Мнения экспертов

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая разработала законопроект, которым предлагается закрепить федеральные государственные образовательные стандарты по истории, русскому языку и литературе в общей линейке базовых учебников по каждой из этих дисциплин. Данную инициативу планируется внести на рассмотрение нижней палаты парламента уже в ближайшее время, сообщила Яровая сегодня на заседании Патриотической платформы «Единой России». «Очевидно, что при видимой вариативности учебников по одному предмету ни сам учащийся, ни его родители, ни учителя фактически не осуществляют выбор учебников», — говорится в пояснительной записке.

По словам Яровой, у учащегося учебник всегда один, отличающийся от тех, что есть у его сверстников. «Это элемент не общего, а разобщенного образования», — предупредила глава комитета. Она предлагает отнести разработку общих линеек базовых учебников по указанным предметам к компетенции комиссии в составе представителей Минобрнауки, уполномоченных органов госвласти субъектов РФ, российского ученого и экспертного сообщества. При этом, по мнению автора инициативы, обучение по упомянутым предметам может быть дополнено учебными пособиями, разработанными органами госвласти субъектов РФ, «с целью обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей регионов, которые в свою очередь, будут соотносимы с базовыми учебниками».

Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, по итогам 2013г. увеличится на 7% по сравнению с прошлым годом. Об этом сообщил министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, выступая в Государственной думе в рамках "правительственного часа".

По его словам, число детей-сирот, состоящих в государственном банке данных, с начала 2013г. сократилось более чем на 9 тыс. детей. За январь-сентябрь текущего года на воспитание в семьи устроено порядка 43 тыс. детей. По прогнозам, до конца 2013г. их число увеличится еще на 22 тыс. детей. "Таким образом, в течение 2013г. будет устроено детей на 7% больше, чем в прошлом году", — заверил депутатов Д.Ливанов.

С началом учебного года вступил в силу новый Закон об образовании. Поможет ли он лучше оценивать качество образования школьников? Какие новые возможности открываются перед системой образования в этой области? На эти и другие вопросы корреспонденту РИА Новости Анне Курской ответил вице-президент Российской академии образования Виктор Болотов.

— Виктор Александрович, эксперты в области образования в последние годы не раз жаловались на отсутствие национальных мониторингов качества образования школьников. Поможет ли новый Закон об образовании решить эту проблему?

— В законе появилось новое понятие для нормативного поля нашей страны. Это понятие — «мониторинг оценки качества образования». Согласно закону, среди российских школьников будут проводиться федеральные и региональные мониторинги.

Для нас это нововведение сверхважно по двум причинам.

Во-первых, Россия участвует в международных мониторингах качества образования, но выборка, которая входит в исследование, недостаточна для того, чтобы находить оптимальные меры по управлению образованием в конкретных регионах. У нас есть вопросы даже по результатам России в целом, а уж про отдельные регионы и говорить не приходится. И в этом плане российские мониторинги в сочетании с международными помогут нам понять, что происходит с образованием, и более эффективно управлять его качеством.

Во-вторых, мониторинг поможет нам решить еще одну проблему. К сожалению, в течение некоторого времени в России для оценки качества общего образования использовались только процедуры Единого госэкзамена и Государственной итоговой аттестации по завершению 9-го класса. Но ни в одной стране мира результаты экзаменов «с высокими ставками» (а это именно такие экзамены) не являются основанием для оценки качества образования в школах. Все профессионалы, которые занимаются качеством образования, в один голос утверждают, что «Боливар не вынесет двоих». Функции, которые возлагают на ЕГЭ как на способ оценки эффективности учителя, школы, муниципалитета, губернатора и т.д., начинают искажают реальные результаты ЕГЭ. Экзамены перестают решать те задачи, для которых были предназначены, поэтому нам понадобился новый способ оценки, и мы очень рады тому, что закон его предусматривает.

— Какие конкретные действия будут предприниматься для создания национальной системы оценки качества образования?

О том, действительно ли домашние задания перегружают старшеклассников, как эта проблема решается за рубежом и что следовало бы изменить в российской школьной программе, рассказал в интервью РИА Новости профессор Института развития образования, директор Центра мониторинга качества образования ИРО НИУ ВШЭ Анатолий Каспржак.

В начале сентября учителя одной из московских школ на встрече с президентом России предложили отменить домашние задания для учеников 10-11 классов. По мнению педагогов, нагрузка в выпускных классах зашкаливает, и нужно нормативно закрепить право ученика на выбор той формы самообразования, которая ему полезна и необходима. О том, действительно ли домашние задания перегружают старшеклассников, как эта проблема решается за рубежом и что следовало бы изменить в российской школьной программе, рассказал профессор Института развития образования, директор Центра мониторинга качества образования ИРО НИУ ВШЭ Анатолий Каспржак в интервью корреспонденту РИА Новости Анне Курской.

Система электронного тестирования учителей для подтверждения их квалификации уже действует в ряде регионов РФ и получает положительные отзывы, сообщил в среду РИА Новости директор департамента стратегии, анализа и прогноза Минобрнауки России Григорий Андрущак.

Ранее стало известно, что Минобрнауки планирует ввести электронную аттестацию школьных учителей. Как сообщалось на официальном портале госзакупок, на эти цели планируется потратить порядка 10 миллионов рублей.

"В ряде субъектов на базе центров оценки качества образования уже сформированы системы аттестации в электронной форме. Это очень хорошо работает в регионах, особенно применительно к учителям сельских школ, в том числе потому что учителям банально сложно добираться из удаленного пункта на экзамен. Мы разговаривали с представителями муниципалитетов и школ, которые являются базовыми для этого тестирования, они в принципе этой системой довольны", — сказал директор департамента.

Составление рейтингов российских школ требует постоянного учета социальной составляющей и анализа возможного влияния, которое они могут оказать на учебные заведения, родителей и детей, заявили эксперты в ходе круглого стола в Общественной палате РФ о подходах к оценке результатов деятельности школ.

Как отметили специалисты, составление рейтингов учебных заведений становится все более популярным в России, но его механизмы все еще требуют существенной доработки.

«Хотелось бы, чтобы мы измеряли соотношение результатов работы образовательных учреждений с теми задачами, которые перед ними ставятся. Любая оценка состоит в сопоставлении этих двух векторов, причем с двух позиций: мы фиксируем что-то достигнутое и, что гораздо более важно, то, к чему мы с помощью нашей оценки стимулируем, потому что если рейтинги становятся значимыми, мы начинаем влиять на модели поведения», — пояснил директор Московского центра непрерывного математического образования Иван Ященко.

Индексация заработной платы учителей должна производиться регулярно и не реже, чем раз в полгода, считает министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов.

«Нам очень важно полностью, всесторонне выполнить требования нового закона, чтобы заработная плата учителей и других педагогических работников отслеживала изменения средней заработной платы в регионе. Последняя постоянно растет, следовательно, и средняя заработная плата учителей и других педагогических работников должна регулярно индексироваться. И мы считаем, что индексирование должно производится не реже, чем один раз в полугодие», — отметил Ливанов в четверг в ходе конференции работников образования республики Северная Осетия-Алания.

В краевой столице в режиме он-лайн прошла научно-практическая конференция «Правовые вопросы реализации Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В ней приняли участие представители Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России.

Основная цель мероприятия – рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Закона «Об образовании в Российской Федерации, вступающего в силу с 1 сентября текущего года, и разъяснение нововведений, которые он содержит в себе.

Как пояснили эксперты, главная задача – обсудить, насколько соответствует теоретическое понимание норм закона разработчиками с тем, как его трактуют те, кому его реализовывать.

Стоит отметить, что аналогичные семинары по инициативе Министерства образования и науки РФ прошли во Владикавказе, Санкт-Петербурге, Ханты-Мансийске, Астрахани, Южно-Сахалинске, и других субъектах Российской Федерации. Так, к.ю.н., заведующая отделом социального законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Наталья Путило рассказала об общих тенденциях правого регулирования отношений в сфере образования в субъектах в связи с принятием нового закона. Она отметила, что для реализации нового закона «Об образовании» необходимо повышение квалификации работников органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления. Для этого Институтом проводится большая работа. Во всех округах страны по данной тематике проводятся конференции. А Высшая школа экономики организует семинары в режиме «вопрос-ответ». В сети Интернет имеется большое количество сайтов, освещающих данную тематику.

Ректоры ведущих российских вузов довольны вступительной кампанией 2013 года. На состоявшейся сегодня, 5 июля, пресс-конференции они отметили увеличение среднего вступительного балла и количества поданных заявлений, передает корреспондент ИА REGNUM .

Так, ректор МГМСУ им. А. И. Евдокимова Олег Янушевич отметил, что в этом году, несмотря на предсказываемое ранее снижение желающих поступить в медицинский вуз, было подано на 10% больше заявлений в медицинские вузы по стране, и на 8% больше заявлений в МГМСУ. Это, в свою очередь, увеличивает конкуренцию и средний вступительный балл. Однако в медицинской сфере он отметил необходимость развития региональных вузов и факультетов, в том числе на базе классических университетов.

Что касается технических вузов, то за последние годы увеличилось не только число желающих поступить в них, но и качество абитуриентов, заметили участники пресс-конференции. Однако президент МИРЭА Александр Сигов отметил недостаточное внимание к инженерным профессиям. По его словам, это одна из социальных проблем, которую необходимо решить. Он также указал на то, что очень малое количество абитуриентов сдают ЕГЭ по физике. Но, в целом Сигов остался доволен приемной кампанией этого года. По его словам, средний балл был достаточно хорошим. Абитуриентов МИРЭА привлекают направления компьютерной и информационной безопасности, рассказал Сигов. При этом он выразил сожаление, что целый ряд физических специальностей не пользуется популярностью.

Минобрнауки разъяснило, за какие именно заслуги директора и рядовые педагоги могут получать стимулирующие надбавки к зарплате, — об этом сообщает РГ.

Сейчас зарплата педагогов состоит из двух частей — базовой и стимулирующей. Если с базовой все более-менее ясно, она практически не меняется, то стимулирующая часть — это, собственно, та самая премия, которая зависит от конкретных результатов труда. Минобрнауки выдало свои рекомендации — что именно учитывать при распределении стимулирующей выплаты. Для рядовых учителей выделено 10 пунктов.

На первом месте «дополнительные проекты» — экскурсии, экспедиции и другие крупные классные мероприятия, в том числе — социальные. На втором месте по значимости — организация или участие в исследованиях успеваемости учеников, на третьем — динамика успехов учеников по итогам всевозможных контрольных и проверочных работ. Далее идет работа с родителями, участие учеников в олимпиадах и других творческих мероприятиях, участие педагога в разработке программы обучения, физкультурно-массовая работа, работа с неблагополучными семьями, оформление кабинета, музея.

В 2013-2015 годах Россия примет участие в TALIS — крупнейшем международном сравнительном исследовании особенностей подготовки и работы учителей, регулярно проходящем более чем в 30 странах мира. В России исследование будет проводиться специалистами Института образования НИУ ВШЭ, недавно одержавшими победу в конкурсе, организованном Минобрнауки совместно со специалистами Высшей школы социальных и экономических наук. О проекте рассказывает ведущий научный сотрудник Центра социально-экономического развития школы НИУ ВШЭ Марина Пинская.

Наличие электронных приложений к школьным учебникам с введением новых правил по формированию федерального перечня станет обязательным требованием, сообщила в интервью РИА Новости статс-секретарь — заместитель министра образования и науки РФ Наталья Третьяк.

Новый закон «Об образовании в РФ», который вступает в силу с 1 сентября этого года, ужесточает требования к школьным учебникам, входящим в федеральный перечень. Минобрнауки разработало проект новых требований к учебникам и порядку их экспертизы. По расчетам министерства, благодаря новым правилам список учебников, которые могут быть использованы в школе, сократится примерно на треть.

«Учебники, входящие в федеральный перечень, в обязательном порядке должны иметь электронные приложения. Конечно, в идеале мы должны будем говорить не об электронных приложениях, а об электронной интерактивной версии учебника», — отметила Третьяк.

Участники Байкальского образовательного форума (БОФ) заявили, что одним из главных направлений в модернизации образования в России должно стать внедрение цифровых технологий в школе и повышение требований к IT-компетенции, сообщил РИА Новости в субботу представитель оргкомитета БОФа. Это заявление содержится в резолюции пятого БОФа, который в течение трех дней проходил в Бурятии под девизом «Учитель и культура — вызовы XXI века» с участием более 400 представителей из 44 регионов России и из-за рубежа, в том числе руководителей Минобрнауки РФ и Рособрнадзора, Совета Федерации, региональных министров образования и других экспертов.

«Индивидуализация образования при сохранении его массовости требует системного внедрения цифровых технологий в школу, что обеспечит нашим детям конкурентное преимущество перед их сверстниками за рубежом», — отмечено в документе.

В основу нового учебника по истории ляжет историко — культурный стандарт, об этом на заседании рабочей группы по подготовке нового учебно- методического комплекса по отечественной истории заявил глава Минобра Дмитрий Ливанов, передает корреспондент Накануне.RU.

«Мы разрабатываем новый историко-культурный стандарт, он представляет собой перечень основополагающих дат, фактов и событий, которые должен знать каждый школьник. В основе этого стандарта будет создавать новый учебник по истории», — сказал Ливанов.

Ливанов отметил, что создание этого стандарта пройдет через пять этапов. «Сначала мы разработаем сам историко-культурный стандарт. Затем в июле и в августе он будет вынесен на виртуальное обсуждение в Интернет. Осенью пройдет живое обсуждение. После этого в октябре произойдет внесение поправок в стандарт. И только затем он будет принят», — завил Ливанов. По словам ответственного секретаря Российского Исторического Общества Андрея Петрова, виртуальными площадками для обсуждения нового стандарта станут сайт Минобразования и науки, сайт Ассоциации учителей истории и обществознания, портал «История. РФ», а также общественный интернет — проект «Пишем историю вместе».

Госдума готовится принять поправки в закон «Об образовании», которые разрабатывались в течение нескольких месяцев. Об этом заявил председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов 17 июня в Москве в ходе пресс-конференции, сообщает корреспондент ИА REX.

«В конце декабря 2012 года Госдума и Совфед приняли закон «Об образовании». Чтобы закон вступил в силу, нужны поправки в сопутствующие образованию законы. Эта работа велась активно на протяжении последних месяцев. Результатом стал законопроект, который не уступает закону «Об образовании». Образование — это то, что формирует интеллектуальный потенциал нации, который определяет и перспективы нации в будущем», — подчеркнул Никонов.

Он уверен в том, что образованное общество должны формировать все, в том числе и министерства: «Как я вижу ситуацию в образовательной сфере? Я не считаю образование еще одной отраслью нашего народного хозяйства. Часто на образование смотрят как на отраслевую проблему. Проблема гораздо шире, и она относится ко всей без исключения политике. У любой политики есть серьезный образовательный компонент, и всякая политика имеет отношение к образованию.

Накануне, 12 июня, помощник президента Андрей Фурсенко заявил, что считает инициативы по введению платного общего образования в России спекуляциями недобросовестных специалистов, — передает РИА «Новости».

«Президент, премьер-министр, министр образования, я восемь лет подряд говорили, что этого не может быть. В принципе это невозможно. Нет ни одного политического деятеля, даже если бы он хотел, даже если он суперправый, который бы мог позволить себе в России заикнуться о том, чтобы образование сделать платным», — заявил Фурсенко.

Фурсенко отметил, что считает подобные предложения «неверными и неправильными», потому что образование должно работать на других принципах.

«Объем денег, который пришел в образование, таков, что позволяет дать хорошее образование, не прибегая ни к поборам, ни к давлению со стороны родителей», — сказал он.